一、文件制定背景
为认真贯彻落实自治区、市森林草原防火工作电视电话会议精神，根据《李克强总理在全国秋冬季森林草原防灭火工作电视电话会议》、《西藏自治区人民政府关于冬春季森林防火的命令》、《白玛旺堆副主席、市委副书记、常务副市长巴桑同志和市林草局宋崇银书记今冬明春森林防火工作安排部署》的重要批示指示精神，狠抓各项森林草原 防火工作的责任落实，有效防范和坚决遏制较大及重大森林草原火灾的发生，切实维护人民群众生命财产安全，全面做好“三大节日等重要敏感节点期间的森林草原防火工作，特制定本方案。
二、工作目标
紧紧围绕中央、自治区和市委、市政府关于对森林草原防火 工作的既定目标，狠抓工作落实，进一步巩固好的经验和做法， 发展好来之不易的和谐稳定大好局面。分析研究全县森林草原防火工作新情况、新动向和新隐患，不折不扣落实好监督管理责任, 确保林区、草原监管“全覆盖、无盲区、无空白点”，确保重特大森林草原火灾的“零发生”。进一步深化火灾隐患排查治理， 全面加强应急管理，提高防范和应对森林火灾的能力，确保防火期内和重要敏感节点期间森林草原防火工作领域“三不出”。
三、主要内容
各乡（镇）、各行业主管部门特别是陈塘镇要坚持“红线意识” 和“底线思维”不动摇，针对全区森林草原防火期内和重要 敏感节点期间森林草原防火工作特点，层层传导压力，逐级夯实 责任，实行县级领导包乡镇；乡镇领导包村；村委会主任及护林员包户的负责制。把森林草原防灭火工作纳入重要议事日程，形 成一级抓一级，层层抓落实的工作格局，切实增强做好本辖区、 本行业（领域）森林草原防火工作的责任感和紧迫感。真正做到山有人管，林有人护，事有人办，责有人担，确保各项防火措施落实到位，使“预防为主，积极消灭”的方针真正落实到每个工作环节中。要本着对人民高度负责的态度，真正做到在思想上加倍警惕、在措施上更加细化、紧密，在行动上狠抓落实，时刻把防火工作放在首位，把责任落实好，把工作做扎实。
