按照《关于做好迎接自治区2020年度粮食安全专员（市长）责任制考核工作的通知》（日市粮安考核办〔2021〕1号）要求，结合我县的实际，自评得分87分。现就我县2020年度粮食安全县（区）长责任制落实情况报告如下：

一、工作开展情况

加强粮食生产指导、粮食高新技术推广、环境监测治理、统计信息服务、行政执法和监督检查、质量安全监管等方面的工作力度。加强农田水利、农牧业生产、粮食流通基础设施建设等方面的投入，及时足额安排政策性涉农保险保费补贴，加强粮食生产、流通能力，确保地方粮食储备规模的落实。

二、落实粮食安全专员（县长）责任制取得的主要成效

（一）召开县委常委会、县政府常务工作会，组织相关部门成立了县粮食安全县长责任制工作领导小组，由县人民政府县长任组长，政府分管副县长任副组长，粮食局、农业农村局、自然资源局、水利局、财政局等成员单位的主要负责人为成员。

（二）加强协调配合，层层落实责任。建立了县政府负总责，各乡（镇）、相关部门各司其职的粮食安全工作机制。领导小组设立办公室，明确各相关责任单位的联络员，使粮食安全县长责任制考核工作常态化。

（三）强化工作机制，明确工作任务。粮食安全责任制对粮食基础设施和落实粮食安全责任工作体制机制，对各相关单位明确目标，细化责任，组织各考核成员单位认真开展自查自评，找准问题，采取措施，认真整改。

（四）注重自身建设，明确工作重点。县粮食局针对粮食安全县长责任制考核任务，切实对标找差，明确工作重点，切实保护好种粮积极性，发展现代粮食产业，深化国有企业改革和管好地方粮食安全保障等方面的工作，将考核指标落到实处。

（五）加强目标考核，综合汇总评价。县政府将粮食安全县长责任制考核纳入县政府目标考核体系。严格要求、统一部署、分解任务，层层落实责任。将粮食安全县（区）长责任制考核工作与年终评奖评优挂钩安排专人负责。

（六）确保耕地面积基本稳定、质量不下降，粮食生产稳定发展,粮食可持续生产能力不断增强方面。在已有划定基本农田的基础上，优先将道路交通沿线和城镇周边现有易被占用的耕地、已建成的高标准农田划为永久基本农田。积极组织开垦耕地和提高耕地质量，切实落实耕地占补平衡。严格落实的耕地保护制度，保障了全县耕地保有量不低于3321.47公顷，基本农田保护面积不低于2890.67公顷。

加强农田水利基础设施建设，实施农业水渠、水塘重大工程，加快高标准农田建设，抓好水库配套和防洪堤等重大项目建设，落实农田水利设施建设，解决好农田灌溉问题。通过多方配合，努力争取，总投资分别为8696.12万元、8299.26万元的吉隆普水库项目与吉隆普水库渠系配套干渠建设项目顺利实施，该项目能有效保障扎西岗乡、确布等乡镇12800亩耕地灌溉需求，其中耕地4864亩，饲料草地7936亩，水库总库容115.54万m³，最大坝高11.50米以及相关附属配套工程。提高粮食生产科技水平。将提高粮食单产作为主攻方向，加大财政投入，积极开展粮食生产科技创新与推广运用。大力推广藏青2000、喜马拉雅22号和本地青稞品种相结合的种植模式。立足我县高标准农田的土地资源优势，大力推进青稞生产的规模化和市场化水平。加快发展农业机械化，积极推进粮食作物品种、栽培技术和机械装备的集成配套。

全县粮、经、饲比例调整到70:18:12粮油总产达0.9184吨，青稞每亩单产601.8斤，平均每亩增产50.48斤，圆满完成了每亩增产50斤的任务目标。

（七）保护种粮积极性，财政对扶持粮食生产和流通的投入合理增长，提高种粮比较收益，落实粮食收购政策，不出现卖粮难问题。按照藏财企〔2005〕46号文件粮食直补地县配套政策标准，新增粮食作物面积补贴由地、县5:5分担要求，财政局在年初预算中已安排相关预算20万元，同时按照有关要求，及时足额落实粮食补贴，不存在挤占、截留、挪用和套取补贴资金等违法违规行为。继续发挥粮食公司主导作用，优化粮食收购布点，方便农牧民售粮。

（八）落实地方粮食储备，增强粮食仓储能力，加强监督管理，确保地方储备粮数量真实、质量安全。2020年，县粮食公司完成库存总量为12.3万斤，进一步优化储备粮布局和品种结构。

（九）完善粮食调控和监管体系，保障粮食市场供应和价格基本稳定，不出现脱销断档，维护粮食市场秩序。完善粮食应急保障体系，及时处置突发事件，确保粮食应急供应。保障有力的粮食应急供应保障体系，确保严重自然灾害或紧急状态时的粮食供应。实施“放心粮油”工程，维护粮食市场秩序。坚决打击囤积居奇、哄抬粮价、以次充好、掺杂使假、计量作弊等扰乱粮食市场秩序的行为。在粮食生产、流通、消费领域积极推广节粮减损新设施、新技术和新装备，大幅度降低粮食损耗。加大对农牧民科学储粮节粮的教育和培训。督促粮食加工企业合理控制加工精度，避免过度加工造成粮食浪费和营养流失。

（十）按照保障粮食安全的要求，落实农业、粮食等行政主管部门的职责任务，确保责任落实、人员落实。各乡镇落实本乡镇粮食生产保障机制主体责任，建立健全粮食生产工作机制，稳定粮食生产，落实耕地保护，加大种粮科技培训力度，落实种粮各项惠政策补贴，切实调动和保护粮农的积极性，落实本乡镇粮食流通市场监管责任，协助做好粮食收购工作。

三、存在主要问题及原因

    （一）加强与各部门之间沟通衔接，但是对于不涉及本单位考核指标的牵头部门和配合部门之间的沟通情况未能及时了解，部门之间协作联动不够。

（二）粮食收储企业仓储设施条件较差，虽然不断进行修善，但仍未彻底改变，且目前在粮食收储企业中推广不够。

（三）我委（粮食和物资储备局）虽形成了粮食应急供应保障体系，建立健全了应急预案，但是粮食应急供应企业的管理仍有待加强。

四、整改措施

（一）要加强与各部门之间沟通衔接，通过定期召开联席会议和报告等方式及时了解粮食安全责任落实情况。

（二）进一步加强完善企业仓储设施条件，提升企业的收储能力和市场竞争力。

（三）注重粮食供应企业的管理，加大投入力度，切实提升粮食应急供应能力，建立健全体制机制。

相关文件：定结县人民政府关于2020年度粮食安全县（区）长责任制落实情况总结报告