为贯彻落实《国家职业病防治规划(2016-2020年)》《“健康中国2030”规划纲要》、《尘肺病防治攻坚行动方案》有关要求，国家卫生健康委决定开展全国职业病危害现状调查，摸清重点行业职业病危害因素种类、职业暴露人群分布和接触水平，客观评估我国当前面临的职业病危害风险，为制定有针对性的监管对策，坚决遏制职业病高发势头奠定基础。为做好我县调查工作，提高调查的规范性和科学性，根据《日喀则市职业病危害现状调查工作方案》，结合我县实际，特制定本方案
一、调查目的、范围与对象
(一)调查目的
1.通过调查，全面了解我县存在职业病危害的用人单位数
量及不同行业、地区、经济类型、规模等用人单位分布情况
2.掌握我县存在的职业病危害因素种类及接触粉尘(矽尘
牒尘、水泥尘、石棉尘等所有类型粉尘)、化学毒物(苯、铅及其化合物等所有化学毒物)、物理因素(噪声、电离辐射和其他物理因素)、生物因素和其他因素的劳动者数量及主要岗位分布等情况；
3.了解我县职业病危害项目申报、职业健康培训、工作增
所职业病危害因素定期检测与职业健康检查等职业病防治工作开展情况；
4.建立完善我县职业病危害现状数据库，为进一步加强职业病防治工作提供基础依据。
（二）调查范围
定结县10个乡镇由中国疾控中心按照统一抽样的原则从每个县抽取20%的乡镇开展职业病危害现状调查。调查的行业为采矿业，制造业，电力、燃气及水的生产和供应业等三个门类。
（三）调查对象
调查对象为调查期间正常运行的，从业人员10人及以上的企业法人单位、产业活动单位和其他非法人单位。
二、调查内容
本次调査内容主要包括以下3类信息:企业基本信息、职业病危害信息和职业健康管理信息。
(一)用人单位基本信息
包括用人单位名称、统一社会信用代码、工作场所地址
单位注册地址、登记注册类型、所属行业、企业规模、在岗劳者总人数、女职工人数、劳务派遣用工人数、生产产品及使原辅料的名称和数量、用人单位投产时间等情况
(二)职业病危害因素种类及接触情况信息
包括职业病危害因素分类目录(2015年版)列出的粉尘、化
学毒物、物理因素、放射性因素、生物因素、其他因素等6大类因素459种职业病危害因素在各用人单位的具体接触情况、接触各类职业病危害因素的总人数，并调查接触粉尘(矽尘、煤尘、水泥尘、石棉尘等所有类型粉尘)、化学毒物(苯、铅及其化合物等所有化学毒物)、物理因素(噪声、高温等所有物理因素)的具体职业病危害因素名称、接触人数
(三)职业健康管理信息
包括职业病危害因素申报(新系统中申报)、职业病危害因
素定期检测、在岗期间职业健康检查以及用人单位主要负责人职业健康管理人员及接触职业病危害因素人数培训等情况。职业病危害因素定期检测包括粉尘、化学因素及其中的矽尘、煤尘、石棉尘、水泥尘、苯、铅和噪声、电离辐射等因素的检测数量和超标情况;在岗期间职业健康检査包括粉尘、化学因素接触人员及其中的矽尘、煤尘、石棉尘、水泥尘、苯、铅和噪声电离辐射等因素接触人员的体检人员、复查人数和异常人数
(四)调查指标
包括职业病危害项目申报率、定期检测率、劳动者在岗期
间职业健康检查率、主要负责人培训率、职业健康管理人员培训率、劳动者培训率等具体指标
三、调查程序与质量控制
(ー)中国疾控中心对我市的各县(区)的乡镇(街道)进行抽样，抽样结果由自治区疾控中心反馈至市疾控中心；
（二）各县根据抽样结果，对抽取乡镇内的上述三类工业企业名单进行核实，确定入厂调查企业名单；对于未被抽取的乡镇，各县卫生健康委要严格督促区域内上述三类工业企业按照要求完成职业病危害因素申报（新系统中申报）；
（三）由各县经培训的调查员与被调查企业进行预约，并发送调查电子表和准备材料的清单；
（四）由经过培训的2名及以上调查员对企业进行入厂调查并通过调查企业录入上报全国职业病危害现状调查系统；
（五）由经过培训的县职业病危害现状调查技术指导组成员审核，合格后提交市级职业病危害现状调查领导小组审核；
（六）市级职业病危害现状调查技术指导组按照调查制度要求，抽取5%的调查表进行逐一审核，其余批量审核后提交自治区职业病危害现状调查技术指导组；
（七）本次项目采用平板、电脑录入的方式进行现场调查并上报调查信息，调查数据需及时进行审核，审核时限不晚于现场调查结束后第二天。如无法使用平板、电脑进行调查的，可使用纸质版调查表进行现场调查，调查表应及时审核并妥善存档，由统一培训的录入员进行录入，录入后抽取10%进行录入审核。县级审核人员应对所有调查数据进行审核工作，市级技术人员抽取5%的数据进行审核，重点对职业病危害因素的种类及接触人员数量等内容进行审核，发现问题及时告知调查人员进行调查核实；
（八）对于调查员不能确认职业病危害因素的企业，由技术指导成员根据生产工艺和使用的原辅材料进行识别确认，必要时重新赴企业现场进行调查确认，或在援藏机制作用下，协调对应援藏省份的专家帮助识别。
四、数据分析
各县卫生健康行政部门组织对本辖区调查结果进行分析，按照统一格式和要求撰写《职业病危害现状调查分析报告》，报送至市技术指导组。
统计内容包括职业病危害项目申报率、接触各种职业病危害因素的劳动者占从业人员比例，职业病危害因素定期检测率及职业病危害因素超标率、职业健康检查率及异常率、职业卫生培训率等。
职业病危害企业数量和接触职业病危害人数估算及统计方法：以县为单位进行职业病危害企业数量和接触职业病危害人数估算。根据第四次经济普查和2019年至2020年6月工商注册登记的企业名单，确定全县及调查乡镇中采矿业、制造业，电力、燃气及水的生产和供应业等三大门类行业的企业总数，并按照实际调查情况结果计算上述三大门类行业中存在职业病危害的企业数量；按照调查企业中接触职业病危害因素人数和调查企业占县三个门类行业企业总数的比例估算本辖区内接触职业病危害因素人数。
五、时间安排
本次调查分为培训、实施和汇总分析四个阶段，我县计划9月15日前完成。
（一） 培训阶段（2020年7月）
市级负责对县级技术骨干、技术指导组成员、调查人员训，培训内容包括调查的背景、目的、调查表格的填写内容和方式，使参与调查的所有人员了解调查的目的，掌握职业病危害相关知识及调查表格的填写内容和方式，并按照不同地区的行业特点，讲解如何识别职业病危害因素，为调查工作奠定良好基础。
（二） 调查实施阶段（2020年7-9月）
1. 核定调查企业名单。
2.开展现场调查，各乡镇职业卫生协管员配合调查人员开展现场调查，督促调查对象配合做好调查表格填写工作。
3.报送调查数据，逐级对数据进行审核后，按要求逐级上报。
（三）汇总分析阶段（2020年9月）
县卫生健康委于2020年8月20日前，完成职业病危害现状调查表网络填报；于2020年9月15日前完成职业病危害现状调查报告（按地区、行业规模、登记注册类型）纸质版报送至市卫生健康委疾控科（电话：8822200，邮箱：rkzjkk@126.com）.
六、调查组织及职责
（一）县级职业病危害现状调查领导小组
我县卫生健康委成立职业病危害现状调查领导小组办公室设在负责职业健康工作的相关科室，主要负责我县的职业病危害现状调查工作的具体组织实施与协调，并负责与全市的调查数据和调查报告进行审核，对本区内选取的企业进行调查，完成数据录入和县级数据审核工作。
（二）充分利用报刊、广播、电视、网络等各种媒体，广泛宣传调查工作的重要意义和有关要求，为调查的顺利实施营造良好氛围。对调查工作中遇到的各种困难和问题，要及时予以协调解决。
（三）严格遵守国家统计调查制度有关规定，不得虚报、瞒报、拒报、迟报，不得伪造、篡改调查资料。各调查机构及其工作人员，对调查对象的技术和商业等秘密，必须履行保密义务。不得将调查结果作为执法依据和调查以外的其他的途径。
（四）指导并督促企业同时完成职业病危害项目申报工作。
附件：1.关于成立定结县职业病危害现状调查工作领导小组的通知
2.定结县职业病危害现状调查企业名单
定结县卫生健康委员会
2020年8月5日
定结县卫生健康委员会 2020年8月5日印
附件1
关于成立定结县职业病危害现状调查
工作领导小组的通知
各乡（镇）卫生院、县卫生服务中心：
根据《日喀则市职业病危害现状调查工作方案》文件精神，做好我县职业病调查工作，提高调查的规范性和科学性，特成立定结县职业病危害现状调查工作领导小组。
组 长：格桑赤列 定结县卫生健康委主任
副 组 长：尼玛卓玛 定结县卫生健康委副主任
成 员：扎西多吉 定结县疾控中心主任
赵 晨 旭 定结县疾控中心专技人员
练 琴 定结县卫生健康委专技人员
南加旺堆 江嘎镇卫生院院长
班 久 萨尔乡卫生院院长
旺 久 琼孜乡卫生院院长
扎西次仁 日屋镇卫生院院长
旦增顿珠 陈塘镇卫生院院长
旦增罗布 郭加乡卫生院院长
旦 增 扎西岗乡卫生院院长
多布扎乡卫生院负责人
确布乡卫生院负责人
普布欧珠 定结乡卫生院院长
领导小组下设办公室，办公室设置在疾控综合办公室，赵晨旭兼任办公室主任负责日常工作。
定结县卫生健康委员会
2020年8月5日
附件2
定结县职业病危害现状调查企业名单 | ||||
序号 | 单位详细名称 | 具体地址 | 村委会 | 所属工业门类 |
1 | 定结县日屋镇南晨岗 | 定结县日屋镇吉勒村 | 吉勒村 | 制造业 |
2 | 定结县琼孜乡牧村 | 定结县琼孜乡牧村 | 牧村 | 制造业 |
3 | 定结县琼孜乡朗玛 | 定结县琼孜乡朗玛村 | 朗玛村 | 制造业 |
