为进一步巩固我县农牧民职业技能培训工作成果，提升劳动力职业技能水平及就地就近发展生产能力，巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，拓宽劳动力致富增收渠道。根据市人社局下达我县农牧民职业技能培训目标任务及县委县政府领导相关指示要求，县人社局认真开展农牧民劳动技能培训调研工作，结合县委县政府坚定实施“产业富县”战略、千方百计把产业项目做“强”，要大力发展有机种养业、大力发展特色旅游业、大力发展特色手工业，要抓民生事业，促优质发展等重要决策部署，分析研判全县农牧民职业技能培训领域形式，扎实推进职业技能培训科学化、精准化、集中化，为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接提供技能人才支撑，特制定2022年农牧民职业技能培训工作实施方案。
一、总体目标
为深入贯彻落实市委、政府对“精准培训、精准就业”的指示精神，根据日喀则市关于力争打造出藏毯挂毯编织、鸡牛羊等养殖、果蔬菌等种植、唐卡绘画制作、青稞深加工5个日喀则特色培训品牌的具体工作要求，结合县委县政府坚定实施“产业富县”战略、千方百计把产业项目做“强”中要大力发展有机种养业、大力发展特色旅游业、大力发展特色手工业的决策部署，分析研判全县农牧民职业技能培训领域形式，专项实施实用技术类和编织类技能培训，为种养殖、编织类产业发展提供技能支撑人才。
二、组织领导
为进一步切实加强组织领导，做好2022年职业技能培训工作，现成立定结县2022年农牧民职业技能培训工作领导小组，成员组成如下：
组 长：花 霞 县委常委、政府副县长
副 组 长：达 顿 县人社局局长
成 员：旦 平 县财政局局长
日杰罗布 县农业农村局局长
索朗加布 县委组织部副部长
扎西群培 县农牧综合服务中心主任
扎西顿珠 县乡村振兴局负责人
仁增白玛 县人社局副局长
赵 江 勇 县人社局四级主任科员
德吉措巴 县人社局就业办工作人员
各乡（镇）长
各乡（镇）人社专干
领导小组设在县人社局，达顿兼任办公室主任，仁增白玛任副主任，县人社局赵江勇、德吉措巴为办公室工作人员。办公室负责日常统筹协调、制定工作计划、下达工作任务、监督任务执行、数据收集整理备案上报及考核验收等工作。
三、培训组织形式及实施方式
县人社局综合考量全县培训工作大局，本着满足群众培训意愿、结合市场实际，西藏现代服务业技工学校、日喀则市环瑞职业技能培训学校有限公司（原身市技能服务中心）、定结县南晨岗职业技能培训学校、日喀则市左热瓦职业技能培训学校、日喀则市阿琼多职业技术培训学校、西藏乔穆郎玛创业服务有限公司、定结县圣雄职业技能培训学校为培训机构，委托其开展培训，培训后由承训机构、企业负责参训人员的就业问题，培训后就业率必须达到80%以上，最大限度的实现劳动力转移就业。
四、培训班级设置及内容
在各项培训具体实施过程中，县人社局及各培训机构应严格落实“扶贫先扶志、扶贫必扶智”工作要求，以切实转变建档立卡已脱贫劳动力思想观念为重点，除各项劳动技能课程外，在培训中加入劳动纪律、汉语言及脱贫致富案例等内容。将《中华人民共和国劳动法》、《中华人民共和国劳动合同法》、《中华人民共和国消防法》等相关劳动保障法律法规作为理论教学的课程，同时根据用工环境需要，结合拟从事职业，将建筑工地、产业发展等相关简易汉语言内容纳入技能培训教程，并在培训过程中穿插脱贫致富成功故事讲解，使得参训劳动力在切实提升自身劳动技能的同时，转变思想观念，提升自身综合水平，以适应新时代用工市场的发展需求，增强自身市场竞争力，获得更多的就业机会。
（一）特色食品加工培训
实施方式：由县人社局与西藏现代服务业技工学校签订培训协议，委托其开展培训，学员由陈塘镇人民政府及西藏现代服务业技工学校自行组织。培训后，培训机构要根据其综合素质和就业愿望推荐相匹配的就业岗位，或为学员提供创业指导服务，引导学员以就地、就近创业形式实现就业，且就业率不低于80%。并由县人社局牵头，联系各乡镇人民政府、培训机构做好参训学员就业跟踪。
培训周期：45天
培训内容：特色食品加工
培训机构：西藏现代服务业技工学校
培训地点: 定结县陈塘镇
培训人数：35人
培训资金：5000元/人，共计175000元整，大写：壹拾柒万伍仟元整。
（二）陈塘文化旅游客房服务员培训
实施方式：由县人社局与西藏现代服务业技工学校签订培训协议，委托其开展培训，学员由陈塘镇及西藏现代服务业技工学校自行组织。培训后，培训机构要根据其综合素质和就业愿望推荐相匹配的就业岗位，或为学员提供创业指导服务，引导学员以就地、就近创业形式实现就业，且就业率不低于80%。并由县人社局牵头，联系各乡镇人民政府、培训机构做好参训学员就业跟踪。
培训周期：30天
培训内容：日常用语、仪容仪表、物品清洗摆放等
培训机构：西藏现代服务业技工学校
培训地点: 定结县陈塘镇
培训人数：30人
培训资金：3000元/人，共计90000元，大写：玖万元整。
（三）导游员培训
实施方式：由县人社局与日喀则市阿琼多职业技能培训学校签订培训协议，委托其开展培训，学员由定结县人社局及日喀则市阿琼多职业技能培训学校组织。培训后，培训机构要根据其综合素质和就业愿望推荐相匹配的就业岗位，或为学员提供创业指导服务，引导学员以就地、就近创业形式实现就业，且就业率不低于80%。并由县人社局牵头，联系各乡镇人民政府、培训机构做好参训学员就业跟踪。
培训周期：45天
培训内容：导游员
培训机构：日喀则市阿琼多职业技能培训学校
培训地点: 定结县
培训人数：25人
培训资金：4900元/人，共计122500元，大写：壹拾贰万贰仟伍佰元整。
（四）农牧民特色产品网络主播培训
实施方式：由县人社局与西藏乔穆郎玛创业服务有限公司签订培训协议，委托其开展培训，学员由定结县人社局及西藏乔穆朗玛创业服务有限公司组织。培训后，培训机构要根据其综合素质和就业愿望推荐相匹配的就业岗位，或为学员提供创业指导服务，引导学员以就地、就近创业形式实现就业，且就业率不低于80%。并由县人社局牵头，联系各乡镇人民政府、培训机构做好参训学员就业跟踪。
培训周期：30天
培训内容：网络主播
培训机构：西藏乔穆郎玛创业服务有限公司
培训地点: 定结县
培训人数：30人
培训资金：3000元/人，共计90000元，大写：玖万元整。
（五）农牧民专业合作社会计员培训
实施方式：由县人社局与日喀则市左热瓦职业技能培训学校签订培训协议，委托其开展培训，学员由定结县人社局及日喀则市左热瓦职业技能培训学校组织。培训后，培训机构要根据其综合素质和就业愿望推荐相匹配的就业岗位，或为学员提供创业指导服务，引导学员以就地、就近创业形式实现就业，且就业率不低于80%。并由县人社局牵头，联系各乡镇人民政府、培训机构做好参训学员就业跟踪。
培训周期：45天
培训内容：会计员
培训机构：日喀则市左热瓦职业技能培训学校
培训地点: 定结县
培训人数：35人
培训资金：4900元/人，共计171500元，大写：壹拾柒万壹仟伍佰元整。
（六）易地搬迁群众家政服务员培训
实施方式：由县人社局与定结县南晨岗职业技能培训学校有限公司签订培训协议，委托其开展培训，学员由定结县人社局及定结县南晨岗职业技能培训学校有限公司组织。培训后，培训机构要根据其综合素质和就业愿望推荐相匹配的就业岗位，或为学员提供创业指导服务，引导学员以就地、就近创业形式实现就业，且就业率不低于80%。并由县人社局牵头，联系各乡镇人民政府、培训机构做好参训学员就业跟踪。
培训周期：30天
培训内容：家政服务员
培训机构：定结县南晨岗职业技能培训学校
培训地点: 定结县
培训人数：45人
培训资金：3000元/人，共计135000元，大写：壹拾叁万伍仟元整。
（七）水电维修工培训
实施方式：由县人社局与定结县圣雄职业技能培训学校签订培训协议，委托其开展培训，学员由人社局、各乡镇人民政府及定结县圣雄职业技能培训学校组织。培训后，培训机构要根据其综合素质和就业愿望推荐相匹配的就业岗位，或为学员提供创业指导服务，引导学员以就地、就近创业形式实现就业，且就业率不低于80%。并由县人社局牵头，联系各乡镇人民政府、培训机构做好参训学员就业跟踪。
培训周期：30天
培训内容：水电维修
培训机构：定结县圣雄职业技能培训学校
培训地点: 定结县
培训人数：25人
培训资金：3000元/人，共计75000元，大写：柒万伍仟元元整。
（八）氆氇编织培训（第一期）
实施方式：由县人社局与定结县南晨岗职业技能培训学校有限公司签订培训协议，委托其开展培训，学员由定结县南晨岗职业技能培训学校有限公司自行组织。培训后，培训机构要根据其综合素质和就业愿望推荐相匹配的就业岗位，或为学员提供创业指导服务，引导学员以就地、就近创业形式实现就业，且就业率不低于80%。并由县人社局牵头，联系各乡镇人民政府、培训机构做好参训学员就业跟踪。
培训周期：180天
培训内容：氆氇编织
培训机构：定结县南晨岗职业技能培训学校
培训地点: 定结县
培训人数：30人
培训资金：12200元/人，共计366000元，大写：叁拾陆万陆仟元整。
（九）氆氇编织培训（第二期）
实施方式：由县人社局与定结县南晨岗职业技能培训学校有限公司签订培训协议，委托其开展培训，学员由定结县南晨岗职业技能培训学校有限公司自行组织。培训后，培训机构要根据其综合素质和就业愿望推荐相匹配的就业岗位，或为学员提供创业指导服务，引导学员以就地、就近创业形式实现就业，且就业率不低于80%。并由县人社局牵头，联系各乡镇人民政府、培训机构做好参训学员就业跟踪。
培训周期：180天
培训内容：氆氇编织
培训机构：定结县南晨岗职业技能培训学校
培训地点: 定结县
培训人数：30人
培训资金：12200元/人，共计366000元，大写：叁拾陆万陆仟元整。
（十）陈塘藏香猪养殖培训（养藏香猪）
实施方式：由县人社局与日喀则市环瑞职业技能培训学校有限公司（原身市技能中心）签订培训协议，委托其开展培训，学员由陈塘镇人民政府、陈塘镇那塘村及日喀则市环瑞职业技能培训学校有限公司（原身市技能中心）自行组织。培训后，参训学员以定结县陈塘镇林下藏香猪养殖农民专业合作社为依托实现就地、就近转移就业。县人社局对参训学员提供就业指导服务，并由县人社局牵头，联系陈塘镇人民政府做好参训学员就业跟踪。
培训周期：5天
培训内容：科学饲养、科学防疫、病害防治相关知识
培训机构：日喀则市环瑞职业技能培训学校有限公司（原身市技能中心）
培训地点: 陈塘镇那当村
培训人数：20人
培训资金：450元/人，共计9000元，大写：玖仟元整。
（十一）萨尔乡库金村匹林玛合作社养殖培训（养羊）
实施方式：由县人社局与日喀则市环瑞职业技能培训学校有限公司（原身市技能中心）签订培训协议，委托其开展培训，学员由萨尔乡人民政府及日喀则市环瑞职业技能培训学校有限公司（原身市技能中心）自行组织。培训后，参训学员以西藏定结县匹林玛养殖农民专业合作社为依托实现就地、就近转移就业。县人社局对参训学员提供就业指导服务，并由县人社局牵头，联系萨尔乡人民政府做好参训学员就业跟踪。
培训周期：5天
培训内容：科学饲养、科学防疫、病害防治相关知识
培训机构：日喀则市环瑞职业技能培训学校有限公司（原身市技能中心）
培训地点: 萨尔乡库金村
培训人数：45人
培训资金：450元/人，共计20250元，大写：贰万零贰佰伍拾元整。
（十二）琼孜乡哲圭村康吉奶牛养殖农民专业合作社养殖培训（养牛）
实施方式：由县人社局与日喀则市环瑞职业技能培训学校有限公司（原身市技能中心）签订培训协议，委托其开展培训，学员由琼孜乡人民政府及日喀则市环瑞职业技能培训学校有限公司（原身市技能中心）自行组织。培训后，参训学员以定结县哲圭康吉奶牛养殖农民专业合作社为依托实现就地、就近转移就业。县人社局对参训学员提供就业指导服务，并由县人社局牵头，联系琼孜乡人民政府做好参训学员就业跟踪。
培训周期：5天
培训内容：科学饲养、科学防疫、病害防治相关知识
培训机构：日喀则市环瑞职业技能培训学校有限公司（原身市技能中心）
培训地点: 琼孜乡哲圭村
培训人数：35人
培训资金：450元/人，共计15750元，大写：壹万伍仟柒佰伍拾元整。
（十三）日屋镇圣禾畜牧养殖农民专业合作社养殖培训（养牛）
实施方式：由县人社局与日喀则市环瑞职业技能培训学校有限公司（原身市技能中心）签订培训协议，委托其开展培训，学员由日屋镇人民政府及日喀则市环瑞职业技能培训学校有限公司（原身市技能中心）自行组织。培训后，参训学员以定结县圣禾畜牧养殖农民专业合作社为依托实现就地、就近转移就业。县人社局对参训学员提供就业指导服务，并由县人社局牵头，联系日屋镇人民政府做好参训学员就业跟踪。
培训周期：5天
培训内容：科学饲养、科学防疫、病害防治相关知识
培训机构：日喀则市环瑞职业技能培训学校有限公司（原身市技能中心）
培训地点: 日屋镇
培训人数：30人
培训资金：450元/人，共计13500元，大写：壹万叁仟伍佰元整。
（十四）铝合金加工培训
实施方式：由县人社局与定结县南晨岗职业技能培训学校签订培训协议，委托其开展培训，学员由定结县南晨岗职业技能培训学校自行组织。培训后，培训机构要根据其综合素质和就业愿望推荐相匹配的就业岗位，或为学员提供创业指导服务，引导学员以就地、就近创业形式实现就业，且就业率不低于80%。并由县人社局牵头，联系各乡镇人民政府、培训机构做好参训学员就业跟踪。
培训周期：45天
培训内容：铝合金加工
培训机构：定结县南晨岗职业技能培训学校
培训地点: 定结县
培训人数：30人
培训资金：4900元/人，共计147000元，大写：壹拾肆万柒仟元整。
五、资金保障
上述14项培训班级共需培训资金179.65万元。计划从日财社指〔2021〕89号2021年技能培训补助资金50万元、日财社指〔2022〕3号2022年农牧民技能培训补助资金30万元、结财预指〔2022〕1号提前告知就业补助资金165万元中按规定范围支出。
六、实施步骤
（一）制定并上报方案。2022年农牧民职业技能培训工作方案于2022年5月20前完成；县人社局根据培训实施方案，做好培训机构协调沟通，做好培训前相关准备工作；
（二）具体实施。2022年农牧民职业技能培训方案实施时间根据县人民政府党组会议研究同意后实施，最晚于2022年11月30日前完成；各乡（镇）人民政府要积极配合，做好人员的动员输送工作，县人社局监督各培训机构按培训要求组织实施，认真做好培训具体组织实施及培训资料收集、整理报备工作，县人社局须同时做好培训考核验收，并于11月30日前做好各项培训合格证书印发相关工作；
（三）总结。2022年12月1日——12月15日，全面总结上报。县人社局要及时对此次培训工作进行总结，梳理工作亮点，查摆工作不足，吸取经验教训，形成专题材料，为切实做好下步职业技能培训工作提供有力经验指导。
七、培训经费管理
由县人社局与各相关单位（培训单位、企业、机构）签订培训协议，根据《西藏自治区职业补贴资金使用管理实施细则（试行）》（藏人社发〔2018〕157号）、《西藏自治区就业资金实施细则》（藏人社发〔2020〕68号）等相关文件之规定给予拨付。
八、培训要求
受委托培训相关单位在培训工作中，要做好以下各个方面的工作。一是做好群众的宣传工作，提高群众思想认识，转变就业观念，积极参加区、市的劳动技能培训，积极参加各种能增收的冷门技能培训，达到学习技能，实现就业，提高收入的目的。二是要高度重视培训学员的政治态度，提高学员的政治鉴别力，要让学员知道国家的有关优惠政策和现在的幸福生活来之不易，保证不能出现有损民族大团结的事情。三是加强学员管理。加大学员的考勤和管理制度，避免出现学员在培训期间乱请假、乱缺课，甚至避免出现学员中途擅自离校等不良现象，培训学员家里出现特殊情况，必须要回去的，应该及时向培训机构报告并做好登记备案，不得擅自离岗。学员在培训中不论何种原因不得擅自离开培训单位。四是生活管理。相关单位要给培训学员免费提供培训资料以及吃住等生活基本需求和生活各方面的管理。与县人社局保持联系，关心询问并有义务帮助解决学员实际问题。五是安全问题。培训班是属于全权委托形式，因此培训单位要负责培训人员在培训期间的安全问题，如出现任何问题由负责培训的相关单位全权负责。六是做好疫情防控。各培训机构要做好培训期间参训人员防疫、设施消毒的基础工作，督促学员戴好口罩参训，并严格做好体温登记和监测等工作。
