会议应出席委员29人、候补委员5人，实到20人、5人，符合规定人数。

会议由县委常委会主持。

县委书记陶明君出席会议并作讲话。次琼、尼玛顿珠、雷广军、葛德、花霞等县委委员、候补委员出席会议。

会议听取和审议了陶明君同志受县委常委会委托所作的《引吭高歌谱新曲 先行勇当排头兵 奋力建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新定结》工作报告，表决通过了《中国共产党定结县第十届委员会第四次全体会议暨县委经济工作会议报告的决议（草案）》。县委副书记、政府县长次琼就贯彻落实陶明君同志在十届县委四次全会暨县委经济工作会议上的讲话精神，抓好2022年经济工作作具体部署。

会议充分肯定了2021年县委的工作。会议认为，2021年是伟大光荣正确的中国共产党百年华诞，也是定结发展进程中承前启后、继往开来的一年，面对复杂严峻的发展形势和艰巨繁重的改革发展任务，在以习近平同志为核心的党中央的正确指引下，在区党委、市委的坚强领导下，在吉林省长春市的无私援助下，县委团结带领广大党员干部立足新发展阶段，贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，聚焦稳定、发展、生态、强边“四件大事”，顽强拼搏、攻坚克难、砥砺奋进，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，各项事业取得了显著成就，定结呈现出社会持续稳定、经济健康发展、人民安居乐业的良好局面。

会议指出

建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新定结，还有很多拦路虎、绊脚石。全县各级各部门和广大党员干部要对当前形势有深刻认识，对未来走势有科学判断，超前识变、积极应变、主动求变，找准关键因素，坚持创新求质，激发动力活力，全力以赴做好各项工作，奋力把定结各项事业不断推向前进。

会议强调

实现定结长治久安和高质量跨越式发展，必须坚持以人民为中心，必须坚持新发展理念，必须坚持深化改革开放，必须坚定实施“六大战略”。

一要坚定实施“生态立县”战略，千方百计把环境保护做“好”。忠实践行习近平生态文明思想，坚持生态优先绿色发展，统筹生态功能布局，深度挖掘生态资源优势，大力实施“奋力建设美丽定结 铸牢生态安全屏障”重大生态工程，守护好定结的山山水水、一草一木，提升绿水青山颜值，做大金山银山价值。

二要坚定实施“农牧稳县”战略，千方百计把乡村建设做“实”。坚持质量兴农、绿色兴农，持续在主导产业壮大、新型经营主体培育、特色品牌创建、农业新型业态发展上聚焦用力，稳步推进农牧业高质量发展。

三要坚定实施“文旅靓县”战略，千方百计把明珠定结做“美”。坚持中国特色社会主义文化发展道路，自觉承担起举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，坚持社会效益和经济效益相统一，积极构建现代文化旅游产业体系和市场体系，推动文化与旅游深度融合，激发文化旅游的创造力、竞争力、影响力。

四要坚定实施“产业富县”战略，千方百计把产业项目做“强”。要把抓好产业作为推动经济高质量发展的主引擎，牢固树立“抓发展就要抓产业、抓产业就要抓项目”的理念，大力培育具有定结特色和市场竞争力的优势产业，推动全县经济向更高层次更高质量迈进。

五要坚定实施“开放活县”战略，千方百计把营商环境做“优”。要秉承在发展上谋篇章、在开放上调布局、在招商上重落笔的原则，牢固树立“亲商、清廉”的政商理念，着力打造新型“亲清”政商关系，努力营造开明、开放的政策环境、高效便捷的政务环境、优雅舒适的人居环境、诚实守信的人文环境和安全文明的法制环境。

六要坚定实施“依法治县”战略，千方百计把社会治理做“细”。要充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，把依法治县工作摆在全局性、铸略性、基础性、保障性位置，不断推动法治定结建设向纵深发展，铸牢国家安全屏障，巩固和发展生动活泼、安定团结的大好局面。

会议强调

王君正同志代表中共西藏自治区第九届委员会向大会所做的报告，为社会主义现代化新西藏擘画了宏伟蓝图、明确了目标方向、提供了行动指南，创新提出了“四个创建”“四个走在前列”，为我们勇当排头兵、谱写新篇章画出了重点。我们要学习得更全面、领会得更透彻、贯彻得更到位，主动担当、积极作为，紧扣“四个创建”“四个走在前列”，科学判断形势，找准定结结合点，全力以赴抓好落实，在长治久安和高质量发展中勇当排头兵，努力开创定结各项事业新局面。

一要增进认同意识，振奋民族精神，努力做到民族团结进步走在前列。始终以铸牢中华民族共同体意识为工作主线和战略性任务，以“中华民族一家亲 同心共筑中国梦”为总目标，坚定不移维护祖国统一和民族团结。积极创建全国民族团结进步示范区，创建民族团结示范乡镇、示范村。大力推进民族团结“九进”活动，广泛开展铸牢中华民族共同体意识宣传教育和“民族团结进步宣传月”“民族团结先锋行”活动，打造民族团结进步模范窗口，全面推广国家通用语言文字，切实铸牢中华民族共同体意识。

二要抢抓历史机遇，锚定发展目标，努力做到高原经济高质量发展走在前列。坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，立足资源禀赋和区位特点，积极融入国家“一带一路”建设、环喜玛拉雅经济合作带和面向南亚开发合作走廊，着力打造以陈塘镇、江嘎镇为双中心，辐射带动日屋、琼孜、萨尔等乡镇发展的沿线经济，加快新型城镇化步伐，科学谋划和实施“十四五”时期建设项目，加快推进康美龙冰雪运动基地项目等重大项目建设，提高经济发展质量。坚持以人民为中心的发展思想，着力推进“十大民生工程”，做实“13+7+10”民生实事，解决好群众“急难愁盼”问题，扎实推进共同富裕取得更大成效。

三要强化生态建设，筑牢安全屏障，努力做到生态文明建设走在前列。牢固树立“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”和山水林田湖草沙冰生命共同体理念，认真贯彻《西藏自治区生态文明高地建设条例》，立足定结独特自然资源优势，充分利用生态环境部定点帮扶的有力契机，扎实推进生态保护修复，铸牢国家生态安全屏障，积极创建国家生态文明建设示范县和“两山”理论实践创新基地，着力打造西藏湿地生态示范区、夏尔巴原生态文化旅游目的地。

四要强化固本之举，共建美好家园，努力做到固边兴边富民行动走在前列。立足定结党的建设优势、群众基础优势，牢固树立国家意识、国门意识、国防意识，稳步推进兴边富民工程，加大各类资金整合统筹使用力度，加快边境地区基础设施建设，不断提升边境地区公共服务水平。着力打造“边疆党旗红、心向党中央”党建品牌，全力打造军民融合创新示范区，提升基层党组织稳边固边兴边的能力，真正让边境群众的腰包鼓起来、生活富起来、爱国守边的意识强起来。

会议要求

全县各级各部门和广大党员干部要深刻认识改进作风狠抓落实是弘扬伟大建党精神的必然要求，是振奋精神、加快发展的迫切需要，是心系群众、践行宗旨的具体体现，是重塑形象、提升竞争力的关键突破口，坚持领导带头抓落实、坚持围绕大局抓落实、坚持问题导向抓落实、坚持责任清晰抓落实、坚持制度执行抓落实，迎着挑战上、顶着压力闯、奔着目标干、用尽力气拼，摒弃畏难情绪、弘扬实干担当，坚持一张蓝图绘到底、一步一步往前走，为建设团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新定结而努力奋斗！

会议指出

做好2022年经济工作，全下上下要鼓足干劲、奋勇前进，以“时不我待”的精神和“舍我其谁”的担当，重点在八个方面深度发力。一是抓民族团结，促稳定发展。以铸牢中华民族共同体意识为主线，强力推动民族团结进步模范区创建，夯实筑牢反分裂斗争的思想防线。二是抓产业扶持，促实体发展。拓展乡村特色产业，大力推进珠峰种养殖、文化旅游、边贸物流业、民族手工业等重点领域工作，为乡村全面振兴和农业农村现代化提供坚实支撑。三是抓项目建设，促经济发展。树牢“抓经济就是要抓项目为王”的理念，统筹推进各领域建设项目，努力实现一季度各项工作“开门红”，为完成全面各项目标任务打下坚实基础。四是抓乡村振兴，促农村发展。严格落实“四个不摘”要求，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，持续抓好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接项项目实施，加大人居环境整治力度，夯实乡村振兴根基。五是抓民生事业，促优质发展。坚持以人民为中心，聚焦就业、教育、健康事业、社会保障等热点民生问题，切实兜住民生底线，办好民生实事。六是抓生态文明，促绿色发展。做好“治、保、用”的文章，进一步提升生态建设能力水平，切实守护好定结的青山绿水蓝天。七是抓强边固边，促社会发展。深入贯彻落实总体国家安全观，大力推进边境基础设施建设，进一步完善防灾减灾救灾体系，扎实开展安全生产专项整治三年行动工作，不断增强社会治理能力，打造社会治理新格局。八是抓深化改革，促融合发展。深化“放管服”改革，扎实推进“一网通办”等工作，加大招商引资力度，强化国企扶持力度，稳步助推定结高质量发展。

会议号召

全县各级各部门和广大党员干部要更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在区党委、市委的坚强领导下，以史为鉴、开创未来，踔厉奋发、笃行不怠，奋力谱写团结富裕文明和谐美丽的社会主义现代化新定结绚丽篇章，以优异成绩迎接党的二十大胜利召开！

会议期间，与会人员还开展了分组讨论。不是县委委员、候补委员的在家县级领导，县纪委委员、各乡镇和县直各单位负责同志列席会议。