现将《2020年重大动物疫病防控工作实施方案》印发给们，

按照方案要求，认真贯彻落实。

附件：2020年重大动物疫病防控工作实施方案

定结县2020年重大动物疫病防控工作实施方案

为切实做好我县2020年重大动物防控工作，全面完成动物各项免疫工作任务，确保我县清净无疫区、畜产品有效供应和质量安全，促进畜牧业持续健康发展和人民群众生命财产安全，按照自治区农业农村厅关于做好重大动物疫病防控会议精神及市相关要求，结合我县实际，现制定2020年重大动物疫病防控工作方案如下。

一、提高认识，加强领导

各乡（镇）要及时传达会议及文件精神，将思想统一到上级各项要求上来，切实高度重视，认真履行职责，加强领导，按照年初层层签订的目标责任书“政府保密度，部门保质量”的要求，认真做好重大动物疫病防控工作。为确保我县2020年重大动物疫病防控工作领导有力、组织有序、措施得当，全面完成动物各项防控工作任务，按照上级要求并结合我县实际情况，决定成立2020年度定结县重大动物疫病防控工作领导小组，具体组成人员如下：

组    长：贡    嘎　　县委副书记、政府县长

副 组 长：次    琼    县委副书记、政府常务副县长

         葛    德     县委常委、政法委书记、国安办主任、公安局局长、督查长

成    员：旦    增    县农业农村局局长

 普    琼    县财政局局长

              张 旭 光    县民政局局长

              达瓦次仁     县公安局政委

              普    琼      县林业局局长

              格桑赤列      县卫生健康委主任

              扎西群培       县农牧综合服务中心主任

              姚    虎      江嘎镇人民政府镇长

              林 立 鹏      萨尔乡人民政府乡长

              强巴顿珠      琼孜乡人民政府乡长

              陈 乾 韬      定结乡人民政府 乡长

              刘 正 威      多布扎乡人民政府乡长

              李    敏      扎西岗乡人民政府乡长

              李 龙 年      确布乡人民政府乡长

              陈 正 伟      郭加乡人民政府乡长

              陈 永 福      日屋镇人民政府镇长

              拉巴顿珠      陈塘镇人民政府镇长

              各乡（镇）农牧综合服务中心主任

领导小组下设办公室在县农业农村局，由农业农村局旦增局长兼任办公室主任，办公室负责日常具体工作。

二、明确目标，突出重点

目标任务及工作重点：按照农业部《国家动物疫病强制免疫计划》要求，认真抓好高致病性禽流感、小反刍兽疫、动物口蹄疫、猪瘟等四种动物疫病强制免疫，免疫密度常年维持在90%以上，其中应免疫畜禽免疫密度要达到100%，免疫抗体合格率70%以上。高度重视奶牛O、I型口蹄疫免疫工作，加强奶牛布病、结核病的检测和净化及全面免疫；强化动物卫生监管，防止疫病传播；完善应急机制，提高应急处置能力；提高产地检疫率，定点屠宰场生猪屠宰检疫率达到100%。落实各项综合防控和监管措施，确保重大动物疫情继续保持稳定和控制，确保不出现动物产品质量安全事故。

三、多措并举，确保成效

（一）切实加强组织培训工作。重大动物疫病强制免疫工作任务重，工作量大，技术性强，疫控中心、动植检疫所以及县、乡（镇）要认真开展免疫技术操作培训与业务的技术指导工作，促进兽医防疫技术水平的提高。春、秋防疫时各乡（镇）人民政府要召开村及驻村干部会议，对重大动物疫病强制免疫工作进行统筹安排，充分组织动员养殖户积极配合免疫注射工作，要以村为单位，村干部带队进行逐户逐畜开展免疫注射和登记造册，切实做到一畜（禽）一格、一村一档、一户一证。村级防疫人员要严格按照免疫技术操作规程要求实施免疫，对不能免疫的动物要做好登记，做好适时补免，以保证免疫质量。

（二）切实加强重大动物疫病强制免疫工作。各乡（镇）的重大动物疫病强制疫苗工作必须坚持“五统一”（即：统一时间，统一组织，统一行动、统一疫苗、统一免疫操作规程），“六不漏”（即：县不漏乡、乡不漏村、村不漏户、户不漏畜、畜不漏针、针不漏量）的要求，组织落实好动物口蹄疫、猪瘟、高致病性禽流感等疫病强制免疫工作。切实做到对所有家禽实施禽流感免疫；对所有偶蹄家畜实行口蹄疫强制疫苗；对所有生猪实施猪口蹄疫和猪瘟强制疫苗。

（三）切实加强疫情监测和报告。各乡（镇）按照区、市统一安排部署检测计划、流行病学调查方案，认真组织实施好本辖区的疫情监测和流行病学调查工作。

（四）切实加强应急处置工作。各乡（镇）按照要进一步修订、完善应急预案，建立应急队伍，做好应急物资贮备，确保应急处置突发重大动物疫情的需要。要不断完善应急机制，加强应急队伍培训和演练，出现疫情要迅速启动预案，按照“早、快、严、小”的原则进行严格处理。

（五）切实加强动物卫生监管工作。各乡（镇）加强产地检疫，狠抓运输检疫，强化屠宰检疫的基础上，进一步规划养殖环节的检疫鉴定，特别是跨区、跨市调运动物及其产品的产地检疫，要严格规程做好逐级报批手续，并出具由区级动物卫生监督机构指定的具有资质的实验室检测报告，否则一律不准调入。加大活畜（禽）市场交易的监督，严格执行定期消毒，活畜销售不过夜等各项制定，严厉打击未经检疫上市贩毒畜禽、经营病死畜禽等违法行为，对病死畜禽坚持“四不准一处理”（即对病死畜不准宰杀、不准食用、不准销售、不准运输，严格进行焚烧深埋无害化处理）的原则，对违反“四不准一处理”规定的公安机关要依法打击，造成动物疫情传播、扩散的要依法追究刑事责任。加强对畜禽屠宰环节的监督，特别要把关好入场检疫关，实施严格的查证验物，对疑似染疫生猪及其动物要监督业主作无害化处理，严防流入市场，加强对养殖场的防疫监管，指导建立健全防疫制定，完善养殖档案，规范养殖行为。

（六）切实规范检疫出证工作。按照区、市的统一部署，从2018年开始我县全面落实动物检疫电子出证工作，强化监管体系，提升信息化管理水平，确保我县电子检疫出证无误。

（七）切实做好交通要道动物检疫设卡点工作。按照市重大办要求，结合我县实际、继续对日屋、陈塘、萨尔、琼孜、郭加、江嘎6个乡镇的交通要道动物检疫的管理，加强检查人员的配备，细化过往牲畜及其产品的检查内容，配备警示牌，严防无证违法调运牲畜及其产品进入辖区，防止外疫传入。

（八）切实加强预防消毒工作。各乡（镇）要将消毒灭源作为一项基础性防疫工作继续抓紧抓好，要督促畜禽养殖场、交易市场、定点屠宰场（点）以及贩运等流通环节建立健全消毒灭源制度，完善消毒设施，定期开展消毒灭源工作。

（九）切实加强宣传动员工作。各乡（镇）要利用驻村工作队的有利时机，向百姓宣传动物疫病防疫知识。开辟公开栏、发放资料等多种宣传形式，讲授动物防疫知识，教育引导群众配合搞好动物防疫工作。

（十）切实加强人畜共患病防控工作。各乡（镇）要充分认识做好布病、结核、炭疽、包虫病等人畜共患病防控工作的重要性和紧迫性，同时根据分工，认真履责，卫生、派出所等部门要密切协作，共同做好人畜共患病的防控工作。

四、部门协作，责任明确

县农牧局要做好疫苗的购置和防疫各项工作的安排部署，县农牧综合服务中心负责疫苗调运和注射疫苗的技术指导等工作，各乡（镇）人民政府积极配合县农牧综合服务中心，安排相关负责人员和技术员，协调“村两委”、广大群众依法履行强制疫苗的教育，做好动员组织工作，全面落实强制免疫各项工作责任。县重大动物疫情指挥部办公室要协调县、乡（镇）政府各个部门密切配合、履行职责，密切配合，确保免疫注射有序开展。

五、检查督促、强化考核

县重大动物疫情指挥部办公室将重大动物疫病防控工作纳入年终目标考核，对应奖惩。春防、秋防期间，县重大办要组织检查组深入各乡（镇）、村进行明察暗访，对组织得力、实施进度快、效果好的，予以通报表扬；对组织不力，行动迟缓、进展缓慢，不能按期完成任务的予以通报批评；对延误时机造成免疫不落实，导致疫病爆发的，将按照有关规定追究相关责任人责任。各级相关部门要严格按照“领导到位、责任到人、冷链到底、疫苗到员、档案到户、标识到畜”的要求，加强督查指导，对不认真履行职责的人和事严肃处理，以确保防疫工作的落实。