定结县财政局关于下达2025年政府收支预算公开
定结县财政局关于下达2025年政府收支预算的通知
结财预指〔2025〕001号
各乡（镇）人民政府、县直各预算单位：
定结县2025年本级预算已经定结县第十四届人民代表大会第五次会议审议通过，结合定结县第十四届人民代表大会常务委员会第二十五次会议上审议通过的定结县2025年政府收支预算安排情况，现印发给你们，请严格遵循执行。
附件：定结县2025年政府收支预算安排情况说明。
定结县人民政府财政局
2025年4月11日
定结县2025年政府收支预算安排情况说明
根据《预算法》《预算法实施条例》的规定和要求，以及日喀则市财政局提前告知的2025年转移支付预算指标，结合定结县实际，编制完成了定结县2025年政府收支预算，现将预算安排情况说明如下：
一、指导思想
2025年政府收支预算编制，始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以及习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略。贯彻落实自治区党委十届历次全会、市委二届历次全会精神，以及县委第十届委员会第十次全体会议暨县委经济工作会议精神，全面加强党的领导，坚持以筑牢中华民族共同体意识为主线，完整准确全面贯彻新发展理念。坚持稳中求进、进中求好、补齐短板的工作总基调，遵循高质量发展要求，深化财税改革，优化支出结构。牢固树立党政机关“过紧日子”思想，严格压缩一般性、非刚性支出，秉持“量力而行、尽力而为”的民生保障原则，加大对西藏定日6.8级地震定结县灾后恢复重建等重点领域的资金支持力度，落实好“四件大事”、实现“四个走在前列”提供资金保障。为全面开启社会主义现代化强国新征程筑牢坚实基础。
二、编制原则
（一）以人民为中心，保障民生资金。坚持“保民生、保工资、保运转”的前提下，优先安排各级党委、政府确定的民生政策支出，加大“三农”、乡村振兴和教育事业投入力度，注重改善民生和保持社会和谐稳定，确保强基惠民、维护稳定等重点工作资金需求。
（二）统筹兼顾，量力而行。坚持量入为出，收支平衡，加强财政资源统筹，集中力量办大事，坚决落实党政机关“过紧日子”要求，强化预算对落实党和国家重大政策的保障能力，实现有限公共资源与政策目标有效匹配。
（三）勤俭节约，讲求绩效。坚持依法理财，强化预算对政府支出的约束，优化支出结构，压减一般性支出。严格落实中央八项规定及其实施细则、区党委“约法十章”要求，严格控制机关运行经费和楼堂馆所建设支出。加强绩效评价管理工作，强化预算单位支出主体责任。
（四）科学编制，规范管理。坚持预算编制、执行监督、绩效评价“四位一体”的科学化、精细化管理理念，依托一体化改革技术力量，规范预算编报程序，确保财政资金使用效益。
三、年初财力及预算安排情况
2025年全县年初总财力1349748240.71元，其中：全县一般公共预算收入1325814611.35元，政府性基金预算收入21901003.97元，国有资本经营预算收入2032625.39元。
（一）一般公共预算收支安排情况
1.一般公共预算收入情况
2025年，全县一般公共预算收入1325814611.35元。其中：地方一般公共预算收入24770000元，转移性收入1045799721.16元，上年结转收入111871415.95元，动用预算稳定调节基金143373474.24元。
2.一般公共预算支出情况
2025年，全县一般公共预算支出1325814611.35元。其中：一般公共服务支出431178193.74元，国防支出1278000元，公共安全支出48591233.16元，教育支出190027602.84元，科学技术支出44937.9元，文化旅游体育与传媒支出18263858.33元，社会保障和就业支出83031958.36元，卫生健康支出84112377.97元，节能环保支出47031597.6元，城乡社区支出19216173.79元，农林水支出259274246.07元，交通运输支出25592558.49元，资源勘探工业信息等支出17820000元，自然资源海洋气象等支出39288083.48元，住房保障支出30448507.71元，粮油物资储备支出23800元，灾害防治及应急管理支出13209391.98元，其他支出1908402.55元，债务付息支出2173687.38元，预备费支出13300000元。
（二）政府性基金预算收支安排情况
1.政府性基金预算收入情况
2025年，政府性基金预算收入21901003.97元。其中：政府性基金转移支付收入502500元，上年结转结余收入21398503.97元。
2.政府性基金预算支出情况
2025年，政府性基金预算支出21901003.97元。其中：农业生产发展支出250000元，城市公共设施专项债券支出6983059.24元，社会福利的彩票公益支出1688420.3元，体育事业的彩票公益金支出4050329元，教育事业的彩票公益金支出1069301.16元，残疾人事业的彩票公益金支出197433.91元，其他社会公益事业的彩票公益金支出300000元，其他政府性基金支出7362460.36元。
（三）国有资本经营预算收支安排情况
1.国有资本经营预算收入情况
2025年，国有资本经营预算收入2032625.39元，其中：其他国有资本经营预算企业利润收入2029245.39元，国有企业退休人员社会化管理补助收入3380元，均为上年结转结余收入。
2.国有资本经营预算支出情况
2025年，国有资本经营预算支出2032625.39元。
（四）其他说明
1.2025年动用预算稳定调节基金共计143373474.24元，其中：年初统筹安排81326442.38元，继续使用51484871.94元，财政预留资金10562159.92元。
2.2025年上年结转资金111871415.95元，为行业单位项目资金和教育三包经费，均已对应下达。
四、主要措施
（一）全力以赴保障财政运行。严格落实党政机关“过紧日子”要求，压减一般性、非刚性支出，兜牢兜实“三保”底线，在民生大事急事难事上精准发力、补齐短板，确保各项民生政策落到实处。坚持“量力而行、精打细算”的原则，着力清理规范过高承诺、过度保障的支出政策。积极向上争取财力性资金，缓解“三保”资金压力。积极应对财政收支矛盾，清理结转结余资金，强化资金统筹管理，积极盘活存量资产资源，依法做好预算编制。
（二）持之以恒推动财政改革。深化预算管理制度改革，全面实施预算一体化管理，建立规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。围绕构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，推动预算绩效管理扩围升级，健全绩效评价结果与预算安排和政策调整的挂钩机制。
（三）竭尽全力抓好预算执行。切实强化预算约束，严格执行人大审查批准的预算。预算执行中一般不追加预算，坚持先有预算后有支出，严禁超预算、无预算安排支出。将预算执行与预算安排挂钩，将支出不符合进度要求的预算资金，取消或减少预算安排，统筹调整用于其它亟需资金支持的领域。
（四）精雕细刻改进预算公开。加大预算公开力度，大力推进财政政策公开。扩大部门预算公开范围，部门及其所属预算单位预算均向社会公开。细化政府预算公开内容，转移支付资金管理办法及绩效目标、预算安排情况等向社会公开。细化部门预决算公开内容，项目预算安排、使用情况等信息向社会公开。
附件 1：定结县2025年政府收支预算安排明细表；
附件 2：2025年定结县一般公共预算收支预算总表；
附件2-1：2025年定结县地方一般公共预算本级收入预算表；
附件2-2：2025年定结县一般公共预算上级补助收入预算表；
附件2-3：2025年定结县一般公共预算本级支出预算表；
附件2-4：2025年定结县一般公共预算本级支出功能分类明细表；
附件2-5：2025年定结县一般公共预算本级支出“三公”经费预算表；
附件2-6：2025年定结县一般公共预算结转支出明细表；
附件 3：2025年定结县政府性基金预算收支预算总表；
附件3-1：2025年定结县政府性基金预算上级补助收入预算表；
附件3-2：2025年定结县政府性基金预算本级支出功能分类明细表；
附件3-3：2025年定结县政府性基金结转结余支出预算表；
附件 4：2025年定结县国有资本经营预算收支预算总表；
附件4-1：2025年定结县国有资本经营预算本级支出预算表；
附件 5：2025年动用预算稳定调节基金（继续使用）明细表。