2024年定结县始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实区、市决策部署，紧紧围绕法治政府建设工作任务，协调推进法治政府建设各项工作，为全县经济社会高质量发展提供了坚实的法治保障，现将2024年度工作总结如下：

一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）坚持党的领导，坚决扛牢法治政府建设政治责任

一是深学笃行习近平法治思想。全县各级党委（党组）将习近平法治思想和二十届三中全会关于依法治国的决策部署纳入理论学习中心组重点学习内容，截止目前全县各级各部门党委（党组）理论学习中心组专题学习习近平法治思想达200余次，学习党的二十届三中全会中全面依法治国决策部署达80余次。

二是优化法治政府建设推进机制。发挥督查“利剑”作用，年内深入各乡镇、各县直单位对落实《定结县法治政府建设2024年工作要点》情况实地督察，发现问题35项，整改完成35项。

（二）深化依法行政，大力提升政府行政效能

一是扎实推进“一网通办”工作。年内共录入网上办件10389件、承诺件882、电子证照7311件、线下办件9914件、跨省通办业务共24件，业务办结率为100%。先后梳理了定结县政务服务77个事项、定结县政务服务事项申请材料清单57项、政务服务事项涉及的现场勘验、技术审查、听证论证等程序实施清单26项；定结县不见面政务服务事项清单57项、压减单位内部签批层级事项清单40项、定结县涉企经营许可事项改革清单17项、定结县行政许可事项清单180项。

二是行政执法“三项制度”得到进一步落实。各行政执法单位严格落实行政执法“三项制度”，持续落实行政执法人员资格管理和持证上岗制度，2024年年度新增申请执法证并取得执法证共计19人，全县持证人数达90人，持证上岗、亮证执法成为常态。

三是推进“双随机、一公开”，加强综合监管。不断完善企业信用风险分级分类监管制度，实施差异化监管措施，对“两库一单”进行动态调整，年内开展市场监管领域跨部门“双随机、一公开”监管7次，抽查市场主体192户，发现问题已全部整改。

四是开展重点领域突出问题专项整治。大力开展打击欺诈骗取医疗保障基金、根治拖欠农民工工资等专项行动，深入开展重大事故隐患排查整治、燃气全链条系统性专项整治。

五是深入推进政府法律顾问制度。年内县政府法律顾问共出具法律意见书71份、提供合同或业务法律咨询50余次，专题培训班授课3次，开展法治宣传15场次。

六是做好政务公开工作。通过门户网站公开信息47条，转发中央、区、市要闻类141条。

七是尽心尽力做好人大意见办理工作。承办定结县十四届人大四次会议代表建议41件，均在规定时限内办理答复完毕，实现沟通率、办复率、满意率100%。

八是进一步优化政府职能配置。政府职能部门由之前的29个缩减到21个，进一步理顺部门关系，健全部门职责体系。

九是持续优化营商环境，助推经济高质量发展。深入贯彻落实党中央关于支持中小企业发展的政策部署，持续深化“放管服”改革，为打造法治化营商环境提供坚实基础。

（三）夯实基层基础，营造可感可及的良好法治环境

一是强化公共法律服务工作。年内共接待各类法律咨询150人次，办理案件24件，代写诉讼书68件，组织审查政府规范性文件71件，群众法律援助接待咨询工作满意率达99％。

二是强化矛盾纠纷多元化解。年内各级人民调解组织开展排查纠纷排查1751次，调解案件总数59起，成功59起，涉及金484.8万元左右。

三是健全突发事件应对体系。以“1+3+25”总体应急预案为抓手，应急预案体系实现纵向到底、横向到边。乡（镇）应急管理机构全覆盖，微型消防站覆盖率达80%。

四是加大法治宣传教育，提升法治社会建设水平。深入开展普法工作，制发《定结县2024年普法与依法治理工作要点》等文件，按照“谁执法谁普法”普法责任制要求，广泛开展法治宣传教育，结合法治宣传月等活动，建设宪法、民法典法治文化广场，大力开展法治宣传“九进”活动，年内累计开展法治宣传活动2500余场次，发放各类宣传材料10万余份，发放普法小礼品3万余份，受众人数达9万余人次。

五是强化治理能力，深入推进基层依法治理。年内开展线上、线下培训2次，共240人参加。培养100名村居法律明白人，完成对全县10个乡镇、70个行政村以及3个寺庙的乡规民约、村规民约、寺规僧约的审查备案工作。

（四）践行为民宗旨，持续增强人民群众法治获得感

严格公正司法，持续增强人民群众法治获得感。年内，县公安局立案刑事案件16件、行政案件75件；对辖区道开展隐患排查10次，发现隐患点、段56处，治理51处，正在有序治理5处，投入专项资金18万元，治理率达100%。县人民检察院受理审查批准逮捕案件2件6人，受理审查起诉案件12件20人，依法提起公诉6件9人，不起诉4件5人，适用认罪认罚率、量刑建议采纳率达100%；办理民事审判监督案件6件、公益诉讼案件22件、司法救助案件1件，制发检察建议书6份，下发纠正违法通知书2份，均被采纳并完成相关整改工作。县人民法院审结各类刑事案件8件，判处罪犯11人；各类民事案件新收91件审结85件；向有关职能部门企业发出司法建议4篇，均被采纳。

二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

一是运用法治思维协调解决问题的能力还需进一步加强。个别部门学习贯彻习近平法治思想还不够深入，运用法治思维和法治方式深化改革、应对风险的能力还需加强。二是推进严格规范公正文明执法还有差距。个别部门落实行政执法全过程记录、重大执法决定法制审核、执法公示“三项制度”不够到位，行政执法精细化规范化建设还有待进一步提升。三是法治宣传的质效需要进一步提升。落实普法责任制、学法制度需要进一步加强，普法方式创新还不够有力。四是落实重大行政决策制度还需进一步强化。还存在目录管理、决策程序、决策档案管理不规范等问题。

以上不足的原因是部分干部的法治学习和培训不够深入，对法治政府建设的重视程度还不够高，尤其是在结合工作实际进行法律知识应用方面有待加强。

三、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任职责，加强法治政府建设的有关情况

县委积极发挥总揽全局、协调各方责任，县政府坚决扛起法治政府建设主体责任，县委、县政府先后研究法治政府建设工作5次，制定印发《中共定结县委员会全面依法治县委员会2024年工作要点》等文件，县级领导以及10个乡（镇）、42家县直单位主要负责同志按规定进行述法。

四、2025年推进法治政府建设的主要安排

（一）持续深入学习贯彻习近平法治思想。认真履行党政主要负责人推进法治建设第一责任人职责，把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程，加强对法治政府建设的领导。

（二）加快政府职能转变。严格落实行政许可事项清单管理制度，动态调整行政许可事项清单、政务服务事项目录，确保清单衔接一致，做到动态调整、规范管理。

（三）坚持依法科学民主决策。严格执行国家和自治区、市重大行政决策有关规定，持续巩固重大行政决策目录编制等全流程制度化，不断提高决策质量和效率。

（四）持续推进行政执法规范化建设。严格落实《西藏自治区提升行政执法质量三年行动实施方案（2023-2025年）》，全面推行“证明事项告知承诺治”工作，持续开展“减证便民”行动。

（五）持续加强依法预防处置突发事件能力建设。坚持运用法治思维和法治方式应对突发事件，应对机制，加强依法预防处置演练，提高突发事件依法处置能力。

（六）持续加强公共法律服务能力建设。推进公共法律服务体系建设，优化公共法律服务供给。全面推行司法协理员制度，推进司法所规范化建设，加强调解工作和法治文化阵地建设。

下一步，定结县将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，紧盯法治政府建设目标任务，着力提高行政执法质效，深入实施行政执法质量提升行动，不断增强人民群众法治获得感，打造优质高效的法治政府，为推动社会主义现代化日喀则贡献定结力量！