定结县2024年部门预算公开
根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国预算法实施条例》的规定和要求，以及日喀则市财政局提前告知的2024年转移支付预算指标，结合定结县实际，编制完成了2024年定结县政府收支预算草案，现将预算安排情况说明如下：
一、指导思想
2024年定结县收支预算安排的指导思想是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，贯彻落实中央经济工作会议精神，深入贯彻落实习近平总书记关于西藏工作的重要指示和新时代党的治藏方略，贯彻落实十届区党委五次全会精神暨区党委经济工作会议精神、二届市委十次全会精神和市委经济工作会议精神，以及十届县委八次全会暨县委经济工作会议精神，全面加强党的领导，坚持以铸牢中华民族共同体意识为主线，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，聚焦“四件大事”，聚力“四个创建”，坚持“三个赋予一个有利于”要求，统筹高质量发展和高水平安全，落实《预算法》、《预算法实施条例》以及改革完善预算管理制度意见要求，坚持稳中求进、进中求好、补齐短板的工作总基调。深化财税改革，贯彻落实更大规模减税降费政策，坚持调整优化支出结构，牢固树立“过紧日子”思想，严格压缩一般性、非刚性支出，加大对重点领域支持力度，为全面开启社会主义现代化强国的新征程奠定坚实基础。
二、编制原则
（一）以人民为中心，保障民生资金。坚持“保基本民生、保工资、保运转”的前提下，优先安排各级党委、政府确定的民生政策支出，加大“三农”、乡村振兴和教育事业投入力度，注重改善民生和保持社会和谐稳定，确保强基惠民、维护稳定等重点工作资金需求。
（二）统筹兼顾，量力而行。坚持量入为出，收支平衡，加强财政资源统筹，集中力量办大事，坚决落实政府“过紧日子”要求，强化预算对落实党和国家重大政策的保障能力，实现有限公共资源与政策目标有效匹配。
（三）勤俭节约，讲求绩效。坚持依法理财，强化预算对政府支出的约束，优化支出结构，压减一般性支出。严格落实中央“八项规定及其实施细则”、区党委“约法十章”要求，严格控制机关运行经费和楼堂馆所建设支出。加强绩效评价管理工作，强化预算单位支出主体责任。
（四）科学编制，规范管理。坚持预算编制、执行监督、绩效评价“四位一体”的科学化、精细化管理理念，依托一体化改革技术力量，规范预算编报程序，确保财政资金使用效益。
三、财力及预算安排情况
2024年全县年初总财力1398213151.02元，其中：全县一般公共预算收入1321139275.63元，政府性基金预算收入77071795.39元，国有资本经营预算收入2080元。
（一）一般公共预算收支安排情况
1.一般公共预算收入情况
2024年，全县一般公共预算收入1321139275.63元。其中：地方一般公共预算收入19050000元，转移性收入867385786.07元，上年结转结余收入122591133.56元，动用预算稳定调节基金312112356元。
2.一般公共预算支出情况
2024年，全县一般公共预算支出1321139275.63元。其中：一般公共服务支出496148387.3元，国防支出1306400元，公共安全支出83141812.05元，教育支出131797712.82元，文化旅游体育与传媒支出16682596.21元，社会保障和就业支出82496091.55元，卫生健康支出81377982.74元，节能环保支出53236000元，城乡社区支出10810465.24元，农林水支出234837075.22元，交通运输支出52075762.2元，自然资源海洋气象等支出12347544.76元，住房保障支出27219947.03元，灾害防治及应急管理支出10540839.65元，其他支出8915969元，债务付息支出5204689.86元，预备费支出13000000元。
（二）政府性基金预算收支安排情况
1.政府性基金预算收入情况
2024年，政府性基金预算收入77071795.39元。其中：政府性基金转移支付收入12050500.00元，上年结转结余收入65021295.39元。
2.政府性基金预算支出情况
2024年，政府性基金预算支出77071795.39元。其中：城市公共设施（专项债券）支出57999171.48元，彩票公益金支出19072623.91.
（三）国有资本经营预算收支安排情况
1.国有资本经营预算收入情况
2024年，国有资本经营预算收入2080元，均为上年结转收入。
2.国有资本经营预算支出情况
2024年，国有资本经营预算支出2080元，其中：安排国有企业退休人员社会化管理补助支出2080元。
（四）其他说明
1.全县2024年“三公”经费预算5639403.7元，2023年“三公”经费实际预算8708000元，由于2023年一体化系统错误使用经济科目导致预算显示为3726919.4元，较2023年实际压减“三公”预算3068596.3元。
2.全县2024年公用经费一体化系统中预算23074803.86元，其中：工会经费5496409.86元，行政事业单位公用经费17578394元（包含教育生均经费4323860元），按照实际行政事业单位编制人员需要公用经费预算14057117元，一体化系统中公用经费预算13254534元，较实际公用经费预算少802583元，该笔资金需从2024年预留资金中统筹安排。
3.全县2024年动用预算稳定调节基金共计312112356元，其中：年初统筹安排147057870.81元，继续使用140920704.73元，预留资金24133780.46元。
4.全县2024年上年结转结余资金122591133.56元，为行业单位项目资金，均已对应下达。
（五）主要措施
1.全力以赴保障财政运行。严格落实“过紧日子”要求，压减一般性、非刚性支出，兜牢“三保”支出保障底线，在民生大事急事难事上精准发力、补齐短板，确保各项民生政策落到实处。坚持“量力而行、精打细算”的原则，着力清理规范过高承诺、过度保障的支出政策。积极向上争取财力性资金，缓解“三保”资金压力。积极应对财政收支矛盾，清理结转结余资金，强化资金统筹管理，积极盘活存量资产资源，依法做好预算编制。
2.持之以恒推动财政改革。深化预算管理制度改革，全面实施预算一体化管理，建立规范透明、标准科学、约束有力的预算制度。围绕构建全方位、全过程、全覆盖的预算绩效管理体系，推动预算绩效管理扩围升级，健全绩效评价结果与预算安排和政策调整的挂钩机制。
3.竭尽全力抓好预算执行。切实强化预算约束，严格执行人大审查批准的预算。预算执行中一般不追加预算，也不出台增加当年支出的政策，坚持先有预算后有支出，严禁超预算、无预算安排支出。将预算执行与预算安排挂钩，将支出不符合进度要求的预算资金，取消或减少预算安排，统筹调整用于其它亟需资金支持的领域。
4.精雕细刻改进预算公开。加大预算公开力度，大力推进财政政策公开。扩大部门预算公开范围，部门及其所属预算单位预算均向社会公开。细化政府预算公开内容，转移支付资金管理办法及绩效目标、预算安排情况等向社会公开。细化部门预决算公开内容，项目预算安排、使用情况等信息向社会公开。